attenzione un uccellino mi ha portato brutte notizie

Un grosso comune nell'hinterland milanese ha avuto un ispezione della ragioneria dello stato. Gli sono stati contestati qualcosa come circa 6 milioni di euro distribuiti su vari responsabili:

1) nella contrattazione decentrata art.15 c.5 è nel 99% dei casi azzerato!

2) le delibere di contributo ad associazioni sportive e non sarebbero nulle e quindi...

3) Per i co.co.co. ci si rifa alla circolare della funzione pubblica...

se la cosa ti consola, in provincia di torino sono già ai comuni medi, i grossi li han già ispezionati da un pezzo.
e dove arrivano son dolori.
anche perchè, mi dicono, sanno benissimo cosa cercare, e come e dove. non si riesce a raccontargliela su.

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Scritto da: lillo1 11/11/2006 14.46
se la cosa ti consola, in provincia di torino sono già ai comuni medi, i grossi li han già ispezionati da un pezzo.
e dove arrivano son dolori.
anche perchè, mi dicono, sanno benissimo cosa cercare, e come e dove. non si riesce a raccontargliela su.

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Se uno ha un minimo di esperienza conosce i punti deboli dei comuni ...
Vi consiglio di leggere le relazioni annuali dell'Ispettorato Generale di Finanza della RGS dell'anno 2003 pag 69 e seguenti...
>>Relazione<<
(attenzione file .pdf di 1811KB)

gulp.
ho avuto in via riservata la relazione sulla verifica amministrativo - contabile effettuata da un dirigente dei servizi ispettivi di finanza pubblica al comune di ...

sintesi:
30 contestazioni, per 120 pagine ben scritte e ben argomentate (scrivono bene, i maledetti!) di cui:
- 3 relative all'indebitamento (mutui e aspetti contabili connessi)
- 3 relative a concessione di contributi economici
- 2 relative a incarichi professionali (modalità di affidamento; affidamento di responsabilità di servizi a consulente esterno)
- 17 relative a personale non dirigente e contrattazione decentrata (irregolarità varie nelle procedure di contrattazione, compresa la presenza dell'assessore in delegazione trattante; irregolarità su costituzione del fondo - soprattutto con riferimento all'art. 15; irregolarità nel pagamento della produttivita per elargizioni a pioggia, scarsa selettività, asenza di motivazione...; progressioni orizzontali eccessive, non motivate, non selettive, con avanzamenti plurimi..; attrizione di retribuzioni di posizione con effetto retroattivo ...ecc ecc)
- 5 relative a personale dirigente (irregolarità varie nelle procedure di contrattazione, compresa la presenza dell'assessore in delegazione trattante;indebita integrazione del fondo per il personale dirigente; corresponsione di emolumenti in violazione del principio di onnicomprensività della retribuzione - compresi i diritti di rogito al vice segr!)

Omettendo tutti i nomi, e i riferimenti all'Ente, non sarebbe possibile avere qualcosa?

ce l'ho solo in copia cartacea.
ed eliminare tutti i nomi e i riferimenti all'ente su 120 pagine zeppe di nomi e riferimenti sarebbe un bel lavoraccio, oltre tutto....

Ok non c'è problema.

Ma che valore hanno queste ispezioni?

Come si conclude quel testo di 120 pagine?

la frase più ricorrente, che chiude quasi tutti i capitoli in materia di personale, dice espressamente "è da rimettere agli organi competente ogni decisione circa la valutazione della configurabilità del danno erariale".
e la letterina di accompagnamento invia il tutto, tra gli altri, alla procura regionale della corte dei conti.


fai un po' tu...

Ciao Lillo1 ...
E' possibile conoscere in sintesi quali sono stati i principali addebiti dell'ispettore , sulle modalità di conferimento degli incarichi professionali
grazie

Sul versante degli incarichi professionali, le contestazioni non riguardano incarichi di progettazione e direzione lavori, ma altre cose (consulenze, incarico professionale per direzione settore ragioneria, collaborazioni)
Sugli incarichi professionali, hanno preso in esame l’argomento (e questo mi pare già molto importante) ed hanno esaminato a campione un certo numero di incarichi sotto i 100.000 euro. Concludendo che il comune si è comportato bene, in quanto in tutti i casi (tranne due) aveva comunque garantito i principi di trasparenza e concorrenza, perché tutti gli affidamenti erano precedutoi da idonea pubblicità e presentazione dei curricula (in pratica: gara). Mentre nei due casi in cui ciò non è avvenuto, l’ispettore ha dichiarato che era giustificato, in quanto per uno si trattava di estensione di incarico precedentemente affidato con gara. E l’altro non mi ricordo più.

Grazie Lillo1
buon inizio settimana ..

azz... la corte dei conti

chiedevo, perché mi pare che alcune valutazioni degli ispettori riguardino scelte coperte dalla discrezionalità amministrativa.

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Scritto da: marco panaro 20/11/2006 14.22
azz... la corte dei conti

chiedevo, perché mi pare che alcune valutazioni degli ispettori riguardino scelte coperte dalla discrezionalità amministrativa.

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Mah. Mica tanto, sai. Per quanto ho letto io, I rilievi sono estremamente circostanziati e motivati, con il riferimento a norme di legge, contratti e giurisprudenza. Nel caso di norme ad applicazione controversa, si da atto delle diverse possibili interpretazioni, e degli eventuali disaccordi tra dottrina e giurisprudenza.
Io non ho trovato molte scivolate sul merito, purtroppo.

Vabbe' adesso non fatevi prendere dal panico... specie per quanto riguarda il fondo

:
qualcosa mi dice che la vostra indennità di presenza non passerebbe indenne...

Non esiste alcuna indennità di presenza, semmai un'indennità d'innovazione

quella a cui mi riferivo io all'inizio aveva (come anticipato in sintesi) un bellissimo sui contributi ad associazioni sportive culturali sociali ecc. Ecco il loro pensiero:

1) la delibera di giunta che approva i contributi è nulla e quindi tutti gli atti conseguenti seguono medesima sorte. (anche qui la frasettina che diceva lillo compare almeno in ognuna delle circa 120 pagina).

2) In base all'art. 12 della 241/90 (che tutti quanti conoscono per il discorso degli atti amministrativi ma meno per questo articolo) è necessario fare un bando pubblico fissando parametri oggettivi per l'assegnazione del punteggio della serietà paragonabile a quelle di una gara per affidamento di un appalto. Senza questa selezione è tutto nullo e quindi...come sopra.


Sono tutte cose che dicevo una decina di anni fa appena uscita la legge 127/97 quando tutti mi prendevano per matto perchè i contributi (dicevano) essendo discrezionali spettano alla Giunta. Poi mi ero arreso al proverbio "così fan tutte"...